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從“村村通”到“普惠金融服務(wù)點(diǎn)”，多年來，如皋農(nóng)商銀行始終按照強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策要求，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡發(fā)展、分析對(duì)比，將便民服務(wù)點(diǎn)布放在金融服務(wù)空白或遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)但金融需求旺盛、人口集中的社區(qū)、街道、村口的綜合服務(wù)大廳、商店、超市等場(chǎng)所，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)在鄉(xiāng)村和社區(qū)延伸。截至2022年末，該行共有農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)402家，全年累計(jì)交易筆數(shù)53.6萬筆，交易總金額為3.12億元，讓廣大農(nóng)民享受到了安全、便捷、豐富、高效的金融服務(wù)。

明架構(gòu)，厘職責(zé)，整合資源共推進(jìn)。一是高位推進(jìn)。成立農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門具體職責(zé)，高位統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，將服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)建工作納入每一年度全行重點(diǎn)工作、納入“黨建+金融”駐村項(xiàng)目的重要工作內(nèi)容，整合全行資源共同推進(jìn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。常態(tài)化針對(duì)客戶辦理業(yè)務(wù)過程中所涉及的各個(gè)流程進(jìn)行詳細(xì)演示培訓(xùn)，避免業(yè)務(wù)差錯(cuò)和糾紛。同時(shí)充分講解業(yè)務(wù)辦理過程中有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高服務(wù)點(diǎn)工作人員的操作技能和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是加大宣傳。為服務(wù)點(diǎn)張貼統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)牌、客戶須知、服務(wù)公約，公示簡單易懂的業(yè)務(wù)介紹，包括小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、業(yè)務(wù)查詢等操作流程和安全用卡等方面的風(fēng)險(xiǎn)提示。靈活運(yùn)用宣傳折頁、LED跑馬屏、村廣播、宣傳車、掃街活動(dòng)等農(nóng)村客戶喜聞樂見的方式，宣傳產(chǎn)品業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。

分層次，網(wǎng)格化，協(xié)同村組共管理。一是模式分立。根據(jù)不同合作對(duì)象選用不同的合作模式，第一種是與超市、農(nóng)資經(jīng)營店等合作，利用其現(xiàn)有的經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)立“如心商戶”，為本地農(nóng)戶辦理金融便民服務(wù)業(yè)務(wù)；第二種是與村委合作“如心驛站”，簽訂《農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)代理業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》，委托村委工作人員為服務(wù)點(diǎn)兼職人員；第三種是租用村委會(huì)房屋建設(shè)“如意之家”，統(tǒng)一裝修，聘用外包人員辦理業(yè)務(wù)。二是布局優(yōu)化。通過對(duì)不同類型服務(wù)點(diǎn)的多輪走訪及座談，多方面了解服務(wù)點(diǎn)存在的困境及提升方向，針對(duì)與村委合作的“如心驛站”“如意之家”，在全市所有行政村采用村委增設(shè)柜臺(tái)的合作模式，設(shè)立金融便民服務(wù)點(diǎn)，從而達(dá)成輕資產(chǎn)、可持續(xù)、速推進(jìn)的綜合點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，2022年已實(shí)現(xiàn)如皋全市范圍內(nèi)166個(gè)行政村全覆蓋。三是功能豐富。一方面，按照“一家一品”的建設(shè)思路，對(duì)“如意之家”進(jìn)行提檔升級(jí)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，將金融和黨建政務(wù)、生態(tài)旅游、花木田園、產(chǎn)銷電商、醫(yī)保繳費(fèi)等便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合。另一方面，加大與鎮(zhèn)區(qū)政府的聯(lián)系，聯(lián)合在鎮(zhèn)區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置便民點(diǎn)，與政府共同推動(dòng)便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開戶、領(lǐng)證、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、小額取款等一站式服務(wù)。

強(qiáng)考核，防風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉提質(zhì)效。一是強(qiáng)化考核推動(dòng)。對(duì)內(nèi)，明確支行行長為“普惠金融服務(wù)點(diǎn)”管理責(zé)任第一人，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面將“普惠金融服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)納入支行行長履職能力考核范疇，并在支行“一行一表”專項(xiàng)考核表中予以體現(xiàn)；對(duì)外，出臺(tái)“普惠金融服務(wù)點(diǎn)”管理員考核方案，調(diào)整優(yōu)化支行及服務(wù)點(diǎn)商戶業(yè)務(wù)量等指標(biāo)的考核，加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)人員和業(yè)務(wù)的管理。二是執(zhí)行巡檢制度。嚴(yán)格執(zhí)行專人巡查制度，每季度至少開展一次，督促工作人員規(guī)范刷卡（折）、充分提示客戶查看交易金額、客戶簽字或指紋確認(rèn)等，杜絕代保管卡（折）、代輸密碼、登記簿漏登或登記不完整現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，完善信息暢通機(jī)制，在拓展其他業(yè)務(wù)或貸后檢查等工作過程中，關(guān)注“如心商戶”經(jīng)營情況及經(jīng)營者個(gè)人信用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息、違規(guī)行為及其他異常情況，綜合評(píng)估后提出警告并督促其立即改正，如有嚴(yán)重違規(guī)、違法行為，則立即執(zhí)行退出流程。三是強(qiáng)化智能風(fēng)控。為推動(dòng)服務(wù)點(diǎn)持續(xù)健康發(fā)展，除按季巡檢外，對(duì)個(gè)別虛增業(yè)務(wù)量的服務(wù)點(diǎn)折算其考核工資。同時(shí)針對(duì)交易量異常、交易時(shí)間異常、交易金額異常、集中度異常四大異常風(fēng)險(xiǎn)事件，利用科技手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型，跟蹤監(jiān)測(cè)分析服務(wù)點(diǎn)交易記錄，確保服務(wù)點(diǎn)交易真實(shí)有效。

（尤婷婷）